“堅持安（ān）全 、預防（fáng）為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體係，推動公共安全（quán）治理模式向事前預防轉（zhuǎn）型。”習近平（píng）總書（shū）記在黨的二（èr）十大（dà）報告中針對提高公共安全治理水平作出重要部署，標注出新時代應急管理工作（zuò）的前行坐標、努（nǔ）力方向。

十四屆（jiè）全國人大一次會議第二場“部長通道”上，應急管理（lǐ）部部長王祥喜表示，要（yào）把公共安全的治理模（mó）式向事前轉（zhuǎn）型，堅（jiān）決貫徹安全 ，預防（fáng）為主的方針，做到（dào）關口前移，在防範上寧可（kě）“十防九空”，也不可“萬一失防”。

在（zài） 愈發重視公共安全、大力推動智慧消防建（jiàn）設的大（dà）方針下，作為公共安全基石的消防報警行業卻野蠻生長，極易導致“大（dà）安全（quán）大應急框架”建設根基（jī）不牢，也致（zhì）使“智慧消防”建設（shè）難以取得實際成效。

“人（rén）民至上、生（shēng）命至上”是消（xiāo）防工作的根本價值取向，也應（yīng）是（shì）整個消防行業高質量發展最終價值追求。在行（háng）業發展進入拐點，行業亂象（xiàng）越發嚴重的今天，為了行業的發展、為了社會（huì）的安全、為了千千萬（wàn）萬可能受（shòu）到火患威（wēi）脅的生命，本文以揭示（shì）部分行業亂象，希望以此引（yǐn）起全行業警覺。

一、消防行業特殊發展，火（huǒ）災防控盲點凸顯

回顧中國消防發展曆史，中國消防報（bào）警行業僅在幾十年（nián）內就完成從無到有的發展，是發展最迅速的行業之一。其根本原（yuán）因主要是經濟發展對消（xiāo）防（fáng）提出越來越高的要求，消防報警行業必須與中（zhōng）國的現代化進程與時俱進，才能更好地保證（zhèng）生命和（hé）財產安全。

社會經濟的發展狀況會影響城市火災（zāi）的發生，一般情況下經濟發（fā）展水平越高的城（chéng）市，火（huǒ）災發生率越低。但是中國（guó）因改革開放初期，經濟不發達、各類火災風險較少、火災造成的經濟損失小，在初期（qī）經濟為先導的發展方針下，消防發展隻能為經（jīng）濟發展讓步（bù），並（bìng）未直接照搬發達 建設方式與標準，各類法規（guī）政策處於逐步完善、逐步提高要求的狀態。

盡管隨著社（shè）會經濟的發展（zhǎn），各（gè）類消防法規不斷完（wán）善，各類監管手段逐步完善，但新推（tuī）出的（de）法規是麵向於“明天（tiān）”，“昨天”的（de）很多未設防的建（jiàn）築、消防（fáng）設備老舊壞建築，並未有更好的“查缺補漏”的手段。在實際中，未安裝（zhuāng）報警設備的建築仍然運行使用（yòng）中（zhōng），例（lì）如（rú）老舊小區人員密集、線路（lù）老化電氣火災易發，在缺乏消防預（yù）警手段的情況下風險極高，並且很難快速、低成本部署完整的消防防控體係；存在大量“老（lǎo）舊壞”消防設備的建築，它（tā）們的報警係統故障連連甚至完全癱瘓，無法有效（xiào）保障人民（mín）生命和財產安全，許多業主每年不僅要為老（lǎo）舊壞（huài）消（xiāo）防設備支付高昂的維保費用、更換維修設備費用，更時刻承受著相關法律風險（xiǎn）和安全風險。

如今我國火（huǒ）災存在兩大特點，一方麵是，在人員密集（jí）的高風險場所，極易造成群傷群死和巨大經濟損（sǔn）失；另一方麵是，在低設防、未設防區域，小火亡人事件頻發，每年遭（zāo）受火災帶來（lái）間接（jiē）傷害的人數遠遠（yuǎn）超過人們一般的認知。

二、智慧消防表麵繁榮，真正落地屈指可數

公安部消防局2017年10月10日發布了（le）公消(2017)297號文（wén）件:《關於全麵推進“智慧消防”建設的指導意見》，它掀（xiān）起智慧消防“燎原之勢”，隨（suí）後各地區政府也出（chū）台了相應（yīng）的政策助（zhù）力“智慧（huì）消防”項目的接入工作。

隨著近些年消防行業的實踐與探索，智慧消防的建設初（chū）衷是為解決各類高層建築拔地而起，消防形勢（shì）不容樂觀，消防管理部門人員有限等社會發（fā）展與消防（fáng）發展脫（tuō）節的實際問題。從整體設計架構來看，智慧消防的建（jiàn）設也（yě）是精準契合“堅持安全 、預防為主，建立大安全大（dà）應急框架，完善公共安（ān）全體（tǐ）係，推動公（gōng）共安全治（zhì）理模（mó）式向事前（qián）預防轉型。”的指導思（sī）想。

但實際上，智慧消防入局者多，出（chū）眾者少，能夠實（shí）現收益、持續良性運作的智慧消（xiāo）防項目極少（shǎo）。智慧消防產業發展多年，仍然存在著各類問題。

部分智慧（huì）消防提供商，無法自主生產硬（yìng）件產品，這容（róng）易導致硬件（jiàn）與（yǔ）軟件適配性（xìng）差。同時，質量差的硬件設備導致誤（wù）報頻繁，不斷上傳錯誤數據（jù），最終使智慧消防平台成為“紙上談兵（bīng）”。

部分智慧消防提供商，缺乏（fá）專業（yè）消（xiāo）防架（jià）構經驗，以建設其他平台經驗構建智慧消防平台，出現了部分智慧（huì）消防平台空有（yǒu）華麗界（jiè）麵（miàn），卻功能缺失、數據孤（gū）島情況嚴重等情況。例如，在（zài）近期各地政策中，廣東、重（chóng）慶、浙江（jiāng）、新疆（jiāng）、福建、廣西（xī）壯族自治區等地陸（lù）續推出政策：“通過城市消（xiāo）防遠程（chéng）監控（kòng）係統實（shí）現遠程操作消防控製室所有控製功能的，可以單人值班。”可在實（shí）際應用中，幾乎沒有智慧（huì）消防平台能夠滿足此項要求，使政策利好成為空中樓閣，花費資金建設的（de）智慧消防，最終卻無法（fǎ）享受（shòu）政策的紅利。

智慧消防最重要的是項目落（luò）地能力，尤其是社區、園區、商業、工地、樓宇、商鋪、文物古建、九小場所等場景，此類碎片化、分布散、個體小、營收（shōu）少（shǎo）、風險大、但數量多（duō）的場景，急需各類有效（xiào）的智慧消防建設方案，業（yè）內能夠提供完整有效解決方案的（de）企業少之又少。

在 政策（cè）推進下、應急管理部部（bù）長重點強調的情（qíng）況下，智慧消防建設迎來更大 的“政策利好（hǎo）”。但（dàn）在下級部門實際建設時，卻問題頗多，幾乎沒有可以參照執行的智慧（huì）消（xiāo）防建設標準，平台建（jiàn）設（shè）初期定位不明確，各地方“百花齊放、百家爭鳴”，建成了一座座“信息（xī）孤島”。同時，本地建築中更充斥著質量參差不齊的報警設備，讓已建成的智（zhì）慧消防平台（tái）成為“花瓶”，大多數單（dān）位不願接入平台，強行接入的單位隻能持續上報海量的“垃圾誤報數據”，加之平（píng）台（tái）後期運維服務脫節等問題（tí）頻發，最（zuì）終導致智慧消防的建設“徒有其（qí）表”。可以（yǐ）說，現在是智慧消防更好（hǎo） 的時代，也是智慧消防最需要高質量發展的時代。

三、無良廠商（shāng）低價競爭，報（bào）警產品前景堪憂

隨著深化“放管服”政策，消防產品市場迎來了準入機製的放寬，市場化、資本化的經營思路快（kuài）速席卷（juàn）消防行業，一方麵推動了行業的發展（zhǎn），另一方麵也帶來了行（háng）業（yè）重塑過程中的“陣痛”。

實際上（shàng），消（xiāo）防報警係統（tǒng）的複雜性遠超想象，它是世界上已知更大 的民用電子（zǐ）係統。消防報警係統作為超大電子（zǐ）係統，包含多種電子設備，相互聯係、相（xiàng）互作用，規模性、複（fù）雜性（xìng）遠超一般電子產品。消防報（bào）警係統內涵蓋 15 種（zhǒng）以上火災自動報警類產品，所以係（xì）統的設計與部署需要考慮全局與（yǔ）整體運行過程，功能性、抗毀性、準確性、實時性、保密性至關重要。

同時，消防報（bào）警係（xì）統是全（quán）生命周期運行產品。消防報警係統自安裝（zhuāng）之日起，要求全天候、全（quán）時段、全過程的對區域數據變化（huà）進行實時分析，定期自動（dòng）生成記錄、詳細的（de）預警數（shù）據、火情數據，提（tí）供信息支撐（chēng），提高應急處置能力，即無間斷全（quán）生命周期運行。係（xì）統的每個設備（bèi）的運（yùn）行環境具有廣泛的隨機性（xìng）、不確定性以及（jí）不可（kě）量化等因素，而產品則需（xū）要在各類複雜環境中、使用壽命內，具有連貫、穩定的性（xìng）能、功能。

目前具有市場（chǎng）準入資格的消防報警產（chǎn）品已達到一百多家，這裏包括十幾人（rén）到幾十人的小廠家、通過購買技術或直接OEM的廠家、各類跨界（jiè）進入消防報警的廠家、消費類電子（zǐ）廠家（例（lì）如燈具廠家）等，以（yǐ）及（jí）享受（shòu）過市場紅利、政（zhèng）策紅利、但技術迭代慢、如今難以跟上（shàng）社會進步發展（zhǎn）的“傳統報警（jǐng）企（qǐ）業”，整體呈現出實力和規模參差不齊的業態，消防（fáng）報警產品質量難以保障，加之一些施工過程、後期維保質（zhì）量不高等因素，致使（shǐ）火災防控（kòng）係統很難滿（mǎn）足現代（dài）社會發展需求。

近些年來，市場逐步開放，資本湧入報警行業後，消防報警廠商的資本化推動市（shì）場行為（wéi）在業內屢見不鮮。資本（běn）更加重視眼前的數據，一些無良廠商淡漠生命，以降低質量的代價獲得更低成本的產品，並用低價等各類形式推動銷售數據，忽視長效運營，與“安全（quán）”的本質背（bèi）道而馳，也為（wéi）整個社（shè）會安全體係的建設埋下大量隱患。

無良廠商的低價競爭，看似贏得了局部（bù）市場或一些項目，但是實（shí）際上，卻在（zài）“坑同行、坑（kēng）自己、坑客戶、坑（kēng）政府（fǔ）、坑社會”。

坑同行。以粗製濫造的品質打造出的低價產品，對市場進行了（le）極大的擾亂，導致出現“劣（liè）幣驅逐良幣”現象。原本（běn）報警產品應以“工業（yè）品”思維去（qù）進行生產製造，追（zhuī）求產品（pǐn）的穩定可靠、高價（jià）值、高（gāo）耐用。而如今的報警產品廠商，卻隻能以“消費品（pǐn）”的思維降低成本，鑽政策與行業（yè）的漏洞，一些新廠家、跨界廠家持續向市場推出低價值、低質量、低性（xìng）能的產品。

坑自己。在激烈的價格競爭下，不僅犧牲了產（chǎn）品的質量，更犧牲了企業自身的利潤。在白熱化的（de）價格戰中，一些廠家看似贏得了（le）訂單，可實際上利潤卻（què）所剩無幾，此種（zhǒng）殺雞（jī）取卵的經營思路（lù），隻能將自己快速推向衰亡的境地。

坑客戶。客戶以為（wéi）是以低價購買設（shè）備降低了成本，殊（shū）不知最終卻是（shì）在損害自身利益。在低價競爭全麵擾亂行業正常秩序的情況下，無論什麽樣的（de）產品，總會有（yǒu）更（gèng）低的價格出現在（zài）市場上，為達到此種目的，廠商隻（zhī）能在原材料和（hé）工藝上進行偷工減料，這導致整體工程一次性完成調試率極低，甚至出（chū）現驗收前設備“暴雷”頻發的現象。同時（shí），質保期間內大量設備（bèi）故障，也給客戶帶來巨大的經濟與法律風險。

坑政府。無良廠商生產的產品 目標就是完成（chéng）消防驗收或消防檢查，他們不會為設備的長效運行做出努力。這導致政府部門檢查的時候消（xiāo）防合（hé）格，日常運行中卻常常會出現各類問題，讓管理部門疲於（yú）拚（pīn）命。每年都有“專項整治（zhì）”，可每年“整治”後，各類問題又是“層出（chū）不窮”，讓 每年在消防上投入的大量資金，大多都變成了“流於形式”。

坑社會。消防報警產品核（hé）心職（zhí）責（zé）是守護人民生命和財產安全，劣質的消（xiāo）防產（chǎn）品是無（wú）法起到其應有的（de）作（zuò）用。無良廠商看似是商人逐利，實際上是對法規的（de）踐踏、對生命的漠（mò）視。無良廠商生產的各種（zhǒng）劣質產品的行（háng）為，很容易（yì）讓公眾乃至從（cóng）業（yè）人員形成（chéng）“消防報警無用（yòng）”的認知，此種薄弱的消（xiāo）防意識（shí）將為人民的生（shēng）命與財產埋下（xià）巨大的隱患。

消（xiāo）防報警產品的本質，是保護生命與財產安全。每年的火災傷亡、損失數據，並不是一個（gè）個簡單的數字（zì），它們背後是一個（gè）個原本應該鮮活的生命和多個幸福的家庭。如今業內亂象叢生，無良廠商唯利是圖，他們眼中關注的是銷售（shòu）量、利潤、市場占（zhàn）有率等等，但唯獨缺少了對消防（fáng）報警行業本質的深刻理解以及對於生命的敬畏，讓原本可以防火預（yù）警救人（rén）生命的安全屏障如同虛設。

中國消防報警行業因（yīn）為社會（huì）的發展與政策的迭代（dài），已經積累了很多難以且急需解決的（de）問題，業（yè）內的大多廠商不但（dàn）沒有努力去解決現有問題，反而（ér）隻顧眼前小利（lì），置（zhì） 大政方針、社會穩定和諧（xié）、人民生命安全於不顧。