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12月1日實施!使用燃氣的餐飲單(dān)位戶未安裝可燃氣體報警(jǐng)裝置將麵臨五至二十萬罰款!

發布日期:2023-10-09 17:44:35   瀏(liú)覽量:10654

12月1日實施!使用燃氣的餐飲單位戶未安裝可燃氣體報警裝置(zhì)將麵臨五至二(èr)十(shí)萬罰款!

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廣東省第十四屆人民代表(biǎo)大會常務委員會(huì)

公 告

(第11號)

《廣東省燃氣管理條(tiáo)例》已由廣東省第十四屆人民(mín)代表大會(huì)常務委員會第五次會(huì)議於2023年9月27日修訂通過(guò),現將修訂後的《廣東省燃氣管(guǎn)理條例》公布,自2023年12月1日起施行。

廣東省(shěng)人(rén)民代表大會常務委員會
2023年9月27日 


圖片(piàn)

(1997年7月26日廣東省第八屆人民(mín)代表大會常(cháng)務委員會第三十(shí)次會議通(tōng)過  2010年6月(yuè)2日廣東(dōng)省第十一屆人民(mín)代表大會常務委(wěi)員會第十九次會議 次修訂  2023年9月27日廣東省第十四(sì)屆人民代表大會常務委員會第五(wǔ)次會議第(dì)二次修訂)


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條  為了加強燃氣管理,規範燃氣經營和使用行為,防止和減少燃氣安全事故,保障人民(mín)群眾生命財產安全和社會公共安全,維護燃氣用戶(hù)和燃氣經營者的合法(fǎ)權益,促進燃氣事業高質量發展,根據《中華(huá)人民(mín)共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮燃氣管理條例》等有關法律、行(háng)政法(fǎ)規,結合本省(shěng)實際,製定(dìng)本條(tiáo)例。

第(dì)二條(tiáo)  本條例適用於本省(shěng)行政區域內燃氣(qì)的規劃(huá)與建設、經營、使用(yòng)、設施保(bǎo)護與應急處置以及相關的監督管理活動。

天然氣(qì)、液化石油氣的生產和進口(kǒu),城市門站以(yǐ)外的(de)天然氣管道輸送(sòng),燃氣作為工業生產原料的使用,沼(zhǎo)氣、秸稈氣(qì)的生產和(hé)使(shǐ)用,不適(shì)用本條例。

本條例(lì)所(suǒ)稱燃(rán)氣,是指作為燃料使用(yòng)並符合一定(dìng)要求的(de)氣體燃料,包括天(tiān)然(rán)氣(含煤層(céng)氣)、液化石油氣和人(rén)工煤(méi)氣(qì)等。

第三條  燃氣工作應當遵循統籌(chóu)規劃、安全便民、保障供應、規範服務、節能高效和建管並重的原則。

第四條  縣級以上人民(mín)政(zhèng)府應當加強對燃氣工(gōng)作的領導(dǎo),明確相(xiàng)關管理部門職責分工,建立部門協同管(guǎn)理機製,將燃氣工(gōng)作納入國民(mín)經濟(jì)和社(shè)會發展規劃;保障燃氣工作的投入,為燃氣發展規劃落實、燃氣設施建設、科技發展和宣傳教育等工作提供(gòng)必要的資(zī)金支持;對燃(rán)氣事業發展、安全(quán)管理作出(chū)突出貢獻的單位和個人按照 和省有關規定予以獎勵。

居民委員會、村民委員會和物業服務人應當配合做好安(ān)全用氣宣傳與管理等(děng)工作。

第五條  省人民政府住房城鄉建設管理部門負責全省的燃氣管理工作。

地(dì)級以上市、縣(xiàn)級人民政府燃氣管理部(bù)門負責本行政區域內的燃氣管理工作。

發展改革、工業和信息化、公安、自然(rán)資源、生態環境、住房城鄉建(jiàn)設(shè)、城市管理、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu)在各自職(zhí)責範圍內負責有(yǒu)關燃氣管理工作。

第六條  燃氣經營者應當(dāng)按照合同約定(dìng)向燃氣用戶(hù)持續、穩定、安全供氣,建立(lì)健全燃氣安全管理製(zhì)度,加強燃氣設施安全檢查和維護管理,加強對燃氣使用安全的服務、指導、督促和技(jì)術保障。

生產者、銷(xiāo)售者生產、銷售的燃氣用氣(qì)設備及附屬裝置、配件、氣瓶應(yīng)當符合保障人身、財產安(ān)全的 標準、行業標準。

燃氣用戶應當遵(zūn)守燃氣安全管理法律法規和安全用氣規(guī)則,安全規範使用燃氣。

第(dì)七條  燃氣行業協會應當建立行業自律機製,依法製定行業行為準則和服務規範,維護燃氣經營者合法權益,督促燃氣(qì)經營(yíng)者守法經營、誠實守信、嚴格自律。

第八條  省、地級以上市人(rén)民(mín)政府燃氣管理部門(mén)應當按照數字政府改革建設要求(qiú),推進燃氣安全監管信息化建設,建立燃氣安全管理服務(wù)平台。

鼓(gǔ)勵燃氣經營者加強信息技術的應(yīng)用,提高安全(quán)生(shēng)產、經營服務的信息化水平。

第九(jiǔ)條  縣級以上人(rén)民政府有關部門應當采取多種(zhǒng)形式普(pǔ)及燃氣(qì)相關(guān)法律、法規和安全知識(shí),提高全民的燃氣安(ān)全意識(shí)。

燃氣經(jīng)營者(zhě)應當加強燃氣使(shǐ)用(yòng)行為的規範和引導,開展用氣安全宣傳,增強燃氣用戶的安全用氣意識及事故預防能力。

廣播(bō)、電視、報刊、網絡媒體等應當開展燃氣設施保護、用(yòng)氣(qì)安全、節(jiē)約使用等公益性宣傳。


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第十條  縣級以上人民政府燃氣管理部門應當按照 有關規定組織編製燃(rán)氣發展規劃。燃氣發展規劃不得擅自修改;確需修改(gǎi)的,按照原編製程序進行。

縣(xiàn)級以上人民政府應當(dāng)依據國土空間總體規劃,根據燃氣設施建設需要,統籌安排燃氣設施的布局(jú)和用地,並將其納入詳細規劃。

第十一(yī)條 縣(xiàn)級以上(shàng)人民政府應當按照基本公共服務均等化的原則,推進鄉村燃氣設施建設,推動管道燃氣向城郊(jiāo)結合地區和其他有條件的農村地(dì)區延伸,支(zhī)持建設安全可靠的鄉村供氣體係。

第十二條 縣級以上人民政(zhèng)府能源管理部門、燃氣管理部門應當推動氣源企業與燃氣經營者(zhě)共同做好燃(rán)氣的供應保障,按照燃氣(qì)發展規劃推動儲氣設施建設。

支持政府(fǔ)、企業通過自建、合建、購買、租賃儲(chǔ)氣設施或者購買儲(chǔ)氣服務(wù)等方式履行儲氣責任,滿足調峰和應急需求。

第十三條(tiáo) 燃氣設施建設應當符合燃氣發展規劃。

在管道燃氣已覆蓋區域內的新建(jiàn)住宅小區應當配套(tào)建設管道燃氣設(shè)施。

在管道燃氣已覆蓋區域內,不得新(xīn)建氣化站、瓶組站,調峰和應急需要的(de)除外。

第十四條 燃氣經營者應當根據燃氣設施的(de)設計年限、運行情況等及時(shí)更新改造燃氣管道、場站等設(shè)施。

燃氣用戶(hù)應當(dāng)及時(shí)更(gèng)換 明令淘汰或者使用年限已屆滿的(de)燃氣(qì)燃燒器具和配件。

第十(shí)五條  在新建建設項目規劃紅線範圍內的燃氣管道設施,由建設單位負責投資建設(shè),其餘部分(fèn)由管道燃氣經營者(zhě)負責投(tóu)資建設。 另有規定的除外。

第十六條  建設(shè)單位應當按照檔案管理規(guī)定,收集、整理燃氣工程文件資料,及時向城建檔案管理機構和有關部門移(yí)交,並保證燃(rán)氣工程文件資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。


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第十七(qī)條 燃(rán)氣經營(yíng)實行經營許可製度,燃氣經營許可證(zhèng)有效(xiào)期限為五年。

從事燃氣經營活動應當具備法律、行政法規規(guī)定的燃(rán)氣經營許可(kě)條件。

第十(shí)八條 從事瓶裝燃氣經營活動應(yīng)當遵守下列規定:

(一)建立健全用戶服務信息係統,推(tuī)行實名製銷售,建立用戶檔(dàng)案,定期向燃(rán)氣管理部門報送用(yòng)戶管理等信息;

(二(èr))充氣量的誤差不超過 規定(dìng)標準;

(三)存放氣瓶的瓶組站、供應站與公共建築、居民住(zhù)宅(zhái)建(jiàn)築等(děng)的距離符合 規定的安全要求;

(四)瓶組站、供(gòng)應站耐火等級(jí)、防火設施符合(hé)消防技術規範標準的(de)要求;

(五)法律、法規的其他規定。

第十(shí)九(jiǔ)條 瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)者應當加強對燃氣氣瓶運輸、配送車輛的安(ān)全管理和送氣服務人員的培(péi)訓,完善配送(sòng)服務規範。

地級以上市人民政府應當組織燃氣管理、交(jiāo)通運輸、公安等部門製定瓶裝燃氣(qì)配送服務相關製度,明確(què)配送服務相關安全要求,加強對瓶裝燃氣配送服務安全的監督管理。

第二十條 燃氣經營者應當在批準的經營區域(yù)內按照合同的約定(dìng)提供供氣服務(wù)。

需要使用管道燃氣的用戶,可以要求當地管道燃氣經營者供氣。管道燃氣經營者應當(dāng)檢查用戶燃氣使用場所的安全條件。對具備條(tiáo)件的用戶,管道(dào)燃氣(qì)經營者應當自完成管道安(ān)裝並(bìng)辦理開戶手續之日起三日內供氣。對不具(jù)備條件(jiàn)的用戶,管道燃氣經營者應當自(zì)收(shōu)到(dào)使用申請之(zhī)日起七日內予以答複並說明理由(yóu)。

第二十一條 燃氣經營者(zhě)應當建立健全燃(rán)氣質量檢測製度,確保燃氣(qì)熱值、組分、壓力、充裝量、嗅味等質量、技術、安全指標符合 標準(zhǔn)。

第二十二條  燃氣經(jīng)營者應當對燃氣用戶使用的燃氣計量裝置、燃氣管(guǎn)道及其附屬設施、氣瓶以及連(lián)接管、調壓閥等配件進行入戶安全檢查,建立(lì)安全檢查檔案(àn),檔案保存時間不少於(yú)二年。入戶安全檢查不得弄虛作假。

管道燃氣經營者應當每年為燃氣用戶(hù)免費提供至少一次入戶安全檢查。入戶安全(quán)檢查的日期和時間段應當事先告(gào)知燃氣用戶,並在告知的時間內入戶安(ān)全檢(jiǎn)查。管道燃氣經營者因燃氣用戶的原因不能在告知時間內入戶安全檢(jiǎn)查的,應當告知再次入戶安全檢(jiǎn)查的時間;燃氣(qì)用戶也可以(yǐ)與管道燃氣經營者約(yuē)定再(zài)次入戶安全檢查時間。

瓶裝(zhuāng)燃氣經營者應當每年為(wéi)燃氣用戶免費提供至少一次入戶安全檢查,並在每次送(sòng)氣時免費提供入戶安全檢查。

入(rù)戶安全檢查人員應當主動出示有關證件(jiàn),燃氣用戶可以通過客服電話、信息網絡等方式確認其身(shēn)份。燃氣(qì)用戶應當配合入(rù)戶安全(quán)檢查。

燃氣經營者應當將入戶安全檢查結果通過書麵或者信息化方式告(gào)知(zhī)燃(rán)氣用戶。對入戶(hù)安(ān)全檢查發現存在安全隱患,屬於燃氣經營者負(fù)責的,由燃氣經營者及時整改;屬於燃(rán)氣用戶不遵守安全用氣規則導致的,燃(rán)氣經(jīng)營者應當(dāng)提醒燃氣用戶及時整改。燃氣用戶不按照要求整改可能造成安全事故的,燃氣(qì)經營者應當告知燃氣用戶、報告(gào)燃氣管理部門,並按照合同約定中止供氣。燃氣安全隱患消(xiāo)除後二十四小時(shí)內應(yīng)當恢複供氣。

第二十三條 燃氣經營者應當(dāng)設置並(bìng)向社會(huì)公布服務電話和搶險搶修(xiū)電話,設專人每日二十四小時值(zhí)班。

燃氣經營者接到燃氣用戶報修後(hòu),應當按(àn)照承諾的時限或者與燃氣用戶約定(dìng)的時間派人到現場(chǎng)服務。燃(rán)氣經營者對涉及燃氣泄漏等事故安全隱患(huàn)的報修,應當(dāng)立即告知燃氣用戶需要采取的(de)應急措施,並立即派人到(dào)現場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修。燃氣用戶應當按照要求(qiú)立即采取應急措施。

第二十四條 縣級以(yǐ)上人民政府燃氣管理部門應當建立健全(quán)監督管理製度,建立燃(rán)氣經營者誠信檔案,對燃氣經(jīng)營者的經營活動、服務情況以(yǐ)及設施(shī)安全進行監(jiān)督檢查,並將監督(dū)檢查結果向社會公布,督(dū)促燃氣經營者限期整改安全隱患。

燃氣管理部門(mén)和行業主管部門應當加強對企業自(zì)建自用的燃(rán)氣項目的監督(dū)管理。


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第二十五條  燃氣用戶應當向取得燃氣經營許可證的燃氣經營者購買燃氣(qì),遵守安全用(yòng)氣規(guī)則,按照有關規定安(ān)裝、使用(yòng)符合 標準的(de)氣瓶、燃氣燃燒器具(jù)和配件。

單位燃氣用戶應當落實燃氣安全管理製(zhì)度,將燃(rán)氣安全(quán)納入本單位的安全生產管理工作目標,對操作維護人員加強安(ān)全教育和培訓,提高操作維(wéi)護人員(yuán)的操作(zuò)技能和應急處置能力。

管道燃氣用戶因(yīn)生產、生活等需要安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施(shī)的,應當提(tí)前告知管道燃氣經營者,並(bìng)委托具有相應資質的企業負責實施。

第二十六條  燃氣經營者應當告知燃氣用戶安全用氣規(guī)則,指導燃氣用戶安全使用燃氣,向燃氣用戶發放安全用氣手冊。

燃氣經營者對燃氣用戶危害供(gòng)氣、用氣安全或者擾亂供氣(qì)、用氣秩序的行為,有權予以勸阻、製止,經勸阻、製止無效的,應當(dāng)向燃氣管理(lǐ)等部門報(bào)告。

第二十七(qī)條  有下列情形(xíng)之(zhī)一的,燃氣用戶應當安裝可燃氣體(tǐ)報警裝置,並保障其正(zhèng)常使用

(一)屬於(yú)餐(cān)飲等行業的生產經(jīng)營單位的

(二(èr))在符合用氣(qì)條件的(de)地下室、半地下室或通風不良場所(suǒ)使用管道燃氣的;

(三)其他在(zài)人員聚集的室內公共場所長期使用燃氣的。

鼓勵前款規定以外的燃氣用戶安裝可燃氣體報警裝置。

可(kě)燃氣體報警裝置應當具備燃氣泄漏報警和自動切斷等功能。

第二十八條  任何單位和個人不得有(yǒu)下列行為(wéi):

(一)用明火試驗是否漏氣;

(二)自行拆卸、維修、改裝氣瓶閥門(mén)或者清除氣瓶內的(de)殘液;

(三)氣瓶與氣瓶互相過氣;

(四(sì))給殘液量超過規定的氣瓶充(chōng)裝燃氣,用儲罐、槽車直(zhí)接向氣瓶充裝燃氣;

(五)加熱、摔、砸氣瓶,使用燃氣時(shí)倒臥氣瓶;

(六)在同一用氣場所安裝兩套供氣係統或者使用兩種以上燃氣(qì);

(七)使用超期限未檢驗、檢驗不合格、無技術檔案(àn)或者報廢的氣瓶充裝的燃氣;

(八)法律、法規禁止(zhǐ)的其(qí)他行為。

第二(èr)十九條 管道燃氣的(de)用氣量,應當(dāng)以燃氣計量裝置(zhì)記錄為準。燃氣經營者應當按照 規定對燃氣計量裝置進行檢定。

居民燃氣用戶對管道燃(rán)氣計量裝置準確(què)度有異議的,可以直(zhí)接委托法定的計量(liàng)檢定機構檢定,也可以向管道燃氣經營者提出檢定要求。管道燃氣經營者應當(dāng)在(zài)接到要求之日(rì)起十日內,委托法定的計量檢定機(jī)構檢定。

經檢定,誤差(chà)在 規(guī)定的允差範圍內的,由居民燃氣用戶支付檢定(dìng)費用;誤差超過 規定的允(yǔn)差範(fàn)圍的,燃氣費實行多退少補,由管道燃氣經(jīng)營者支付(fù)檢定費用,無償更換合格的燃氣計量(liàng)裝置。


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第三十條 燃(rán)氣(qì)經營者應當建立燃氣設施日常巡查製度,及時發現和製止危及燃氣設施安(ān)全的行為。

管道燃氣經營者應當提高燃氣管線安全自動監測和防控能(néng)力。

第三十一條 建設工程開工前,建設單位應當向燃氣管理部門以及其他有關部門、燃(rán)氣經營者查(chá)明施工範圍內地下及其他燃氣設施(shī)的相關情況。

建設工程施工、勘察(chá)作業等可能影響(xiǎng)燃氣設施安全的,建設單(dān)位、施工單位、勘察單位應當與燃氣經營者共同製定燃氣設施保護方案,簽訂燃氣設施保護協議,明確安全責任,加強現場作業人員安全教育(yù)培訓,必要時可以進行現場探測或者開挖予以確認燃氣設施埋設情況;燃氣經營者應當派專業人員進行現場指導。

因施(shī)工、勘察作業造成燃氣設施損壞的,施工、勘察單位應當(dāng)協助燃氣經營者進行搶修並承擔維修費用;造成損失的,應當依法進行賠償;造成事故的,應當依法承(chéng)擔相應責任。

第三十二條 燃氣經營者應當定期對本單位的燃氣設施進行安全評估;發(fā)現燃(rán)氣安全隱患的,應當及時采取措施消除(chú)隱患。安全評(píng)估報(bào)告(gào)以及(jí)整改(gǎi)情況應當報縣(xiàn)級(jí)人民政府燃氣管(guǎn)理部門。

第三十三條 從事生產經營的燃氣(qì)用戶(hù)應當建立並落實突發事件應急處置製度,配備相應的消防設施和器(qì)材。

燃氣經(jīng)營(yíng)者應當(dāng)加強搶險搶修能力、風險承擔能力建設,建立事故搶險(xiǎn)搶修隊伍,配(pèi)備(bèi)專業(yè)防護用品、消防器材、車輛、通訊設備等搶修設備和器材,定期組織應急演練(liàn)。

發生燃氣安全事故(gù)後,燃氣經(jīng)營者應當立即(jí)啟動本單位燃氣(qì)安全(quán)事故應急預案,組織搶險、搶修,並立即向消防救(jiù)援機構、應急管理、燃氣管理部門報(bào)告。

燃氣經營者進行燃氣設(shè)施搶險、搶修時,可以采取必要的應急措施;有關單位和個人應當予以配合,不得以任(rèn)何理由阻撓或者幹擾搶險(xiǎn)、搶修。

第三十四條(tiáo)  鼓勵燃氣經營(yíng)者和從事生產經營的燃(rán)氣用戶投保相關責任(rèn)險。


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第三十五(wǔ)條 各級人民政府及燃氣管理等有關部門工作人員(yuán)在(zài)燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪(zuì)的,依法追究(jiū)刑事(shì)責任。

第三十六條 違反本條例第十三條第三款規定,在管道燃氣已覆蓋區域內新建氣化站、瓶組站的,由縣級以上人民政(zhèng)府燃氣管理部門責令停止建設,限期改正;逾期未改(gǎi)正的,對(duì)建設單位(wèi)處三萬元以上二十萬元以下罰款。

第(dì)三十七條  違反本條例第二十二條規定,未按要求免費開展(zhǎn)入戶安全檢查(chá)、未(wèi)建立安全檢查(chá)檔(dàng)案或(huò)者入(rù)戶安全檢查弄虛(xū)作假(jiǎ)的,由縣(xiàn)級以上(shàng)人(rén)民政府燃氣管理(lǐ)部門責令限期改正,處(chù)一萬元以上十萬元以下(xià)罰款;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證。

第三十八條 違反本條例(lì)第二十(shí)三條規定(dìng),未(wèi)公布服務(wù)電(diàn)話、搶險搶修(xiū)電話或者未設(shè)專人每日二(èr)十四小時值班的,由縣級以(yǐ)上人民政(zhèng)府燃氣管理部門責令限期改正(zhèng),可以處三萬元(yuán)以下的罰款。

第三十九條 違(wéi)反本條例第二十七條 款規定,生產經營單位未安裝可燃氣(qì)體報警裝置的,由縣級以上人(rén)民政府燃氣管理部門責令(lìng)限期(qī)改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改(gǎi)正的,處(chù)五萬元(yuán)以上二十萬元以下(xià)的罰款,對其直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人(rén)員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令(lìng)停產停業整頓。

違反本條例第二十七條 款規定,其他單(dān)位和個人未安(ān)裝可燃(rán)氣體報警裝置的,由縣級以上(shàng)人民政府燃氣管理部(bù)門責令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以(yǐ)處十萬元以下罰款,對個人可以處一千元以下罰款。

第(dì)四(sì)十條 違反本條例第二十八條 項至第七(qī)項規定的,由(yóu)縣級以上人民政府燃(rán)氣管理部(bù)門責令改(gǎi)正或限期(qī)改正(zhèng);逾期不改正的,對單位可以處十萬(wàn)元以下(xià)的罰款,對個人可以處一千(qiān)元以(yǐ)下罰款。

第四(sì)十一條 違反(fǎn)本條例規(guī)定的行為(wéi),法律(lǜ)、行政法規已(yǐ)有法律責任(rèn)規定的,從其規定。行政機關在(zài)查處違法(fǎ)行為過程中,發現違(wéi)法事(shì)實涉嫌構成犯罪(zuì)的,應當依(yī)法移送公安(ān)機關。


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第四十二條 本條例自2023年12月1日起施行。


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